Fermierii care vor să acceseze fonduri europene prin intervențiile Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (AFIR) trebuie să fie atenți nu doar la eligibilitate și punctaj, ci și la capacitatea de a susține financiar investiția. Un proiect poate ajunge să fie selectat pentru finanțare, însă problemele pot apărea ulterior, atunci când beneficiarul trebuie să asigure cofinanțarea și sumele necesare pentru implementare.
Consultantul în fonduri europene Andra Popescu a atras atenția, în emisiunea „Agricultura la Raport”, realizată de Ovidiu Ghinea la AGRO TV, că beneficiarii trebuie să știe încă de la început dacă sunt „bancabili”, mai ales în cazul investițiilor realizate prin DR-12 și DR-14.
În cazul acestor intervenții nu vorbim despre acordarea unei sume forfetare pe care fermierul să o primească pur și simplu după aprobarea proiectului. Beneficiarul trebuie să poată susține investiția și să asigure partea care îi revine, iar ulterior să primească rambursarea cheltuielilor eligibile, potrivit mecanismului specific proiectului.
„Entitățile care vor depune proiecte trebuie de la început să știe că trebuie să fie bancabile. Pentru că mecanismul, repet, nu este vorba de o sumă forfetară, discutăm de o investiție și atunci noi trebuie să facem cheltuiala și apoi să ni se ramburseze 65% din cheltuielile eligibile pe care le-am efectuat. Deci noi trebuie să avem bani înainte”, a explicat Andra Popescu.
Problema este relevantă inclusiv în cazul DR-12, unde nivelul contribuției proprii poate fi important, iar valoarea totală a investiției poate ajunge la câteva sute de mii de euro. Consultantul subliniază că fermierul trebuie să își calculeze de la început bugetul și să știe exact ce obligații financiare își asumă.
Situația poate deveni și mai dificilă în cazul proiectelor care presupun lucrări de construcții și montaj. Pe lângă cofinanțarea investiției propriu-zise, beneficiarul trebuie să suporte și costurile aferente pregătirii documentației.
„Dacă este să ajungem la partea de construcții-montaj, asta înseamnă că vom face un studiu de fezabilitate, o documentație tehnico-economică care este destul de complexă și care impune costuri”, a explicat Andra Popescu.
O vulnerabilitate importantă apare în special în cazul fermelor mici, multe dintre acestea fiind organizate ca persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale sau întreprinderi familiale. Tocmai aici poate apărea problema accesului la credit.
„La DR-14, de asta nici nu se depun proiecte, pentru că fermele sunt foarte mici, înseamnă costuri înainte. De fapt, marea majoritate sunt persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale, IF-uri, nu au un bilanț contabil și, în momentul în care ajung la bancă să-și asigure partea de cofinanțare și restul părții de investiții pentru achiziții, vor avea surpriza să nu poată să primească creditul”, a avertizat consultantul.
De aceea, simpla îndeplinire a condițiilor AFIR nu este suficientă. Fermierul trebuie să se gândească dinainte și la modul în care banca îl va evalua atunci când va solicita un împrumut pentru implementarea proiectului.