Dacă ești fermier și depui cerere la APIA în 2026, există vești bune pe care probabil nu le-ai auzit încă. Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Autoritatea de Management pentru PNDR și Planul Strategic PAC 2023–2027, a elaborat un pachet de modificări importante privind normele de condiționalitate, aplicabile începând cu anul de campanie 2026, cu obiectivul de a simplifica obligațiile pentru fermieri și de a reduce riscul de sancțiuni administrative.
Aceste modificări nu sunt o promisiune ele sunt deja în vigoare, publicate în Monitorul Oficial în martie 2026, și se aplică începând cu campania de plăți din acest an.
De unde vine schimbarea: Regulamentul Omnibus III
Pachetul de simplificare vine de la Bruxelles, nu de la București. Pachetul „Omnibus III” aduce schimbări structurale în regulamentele de bază ale PAC, cu aplicare directă începând cu anul de cerere 2026. Actul legislativ a fost publicat în Jurnalul Oficial al UE și a intrat în vigoare a doua zi după publicare.
Cifrele care arată amploarea reformei: 1,6 miliarde de euro anual reprezintă economia totală estimată pentru fermierii din cele 27 de state membre prin eliminarea procedurilor birocratice redundante, iar 210 milioane de euro anual reprezintă reducerea costurilor de gestionare pentru administrațiile naționale. Raportul a fost adoptat cu 629 de voturi în Parlamentul European.
România a implementat aceste prevederi prin Ordinul nr. 33/359/304/2026, publicat în Monitorul Oficial pe 6 martie 2026.
Ce se schimbă concret iată 6 lucruri pe care fermierii trebuie să le știe
- Fermele sub 10 hectare: fără sancțiuni administrative
Agricultorii care primesc plăți pentru suprafețe de până la 10 hectare nu vor mai fi sancționați administrativ prin reducerea subvențiilor sau excluderea de la plată în cazul nerespectării unor reguli de condiționalitate.
Este o schimbare majoră pentru micii fermieri o categorie care reprezintă marea majoritate a celor aproximativ 700.000 de beneficiari APIA din România. Până acum, o abatere minoră de condiționalitate cum ar fi o priză dezafectată, o crotalie lipsă, o parcelă declarată cu câteva zeci de metri pătrati diferență față de măsurătoarea GPS, putea declanșa o reducere sau blocare a plăților. Din 2026, pentru fermele sub 10 hectare, acest mecanism de sancționare nu se mai aplică.
- Fermele sub 30 de hectare: scutite de controlul GAEC 7
Exploatațiile agricole cu o suprafață totală declarată de maximum 30 de hectare vor fi scutite de controalele referitoare la standardul GAEC 7, standardul care face parte din setul de reguli privind gestionarea durabilă a terenurilor agricole.
GAEC 7 a fost unul dintre cele mai contestate standarde de condiționalitate, cu cerințe privind acoperirea solului în perioadele sensibile și gestionarea terenurilor lăsate în repaus. Scutirea pentru fermele sub 30 de hectare elimină o sursă importantă de risc administrativ pentru zeci de mii de fermieri.
- Un singur control pe teren pe an
Principiul „Controlului unic”: fermierii nu vor mai fi supuși la mai mult de o inspecție oficială pe teren în cursul aceluiași an, eliminându-se suprapunerile între diversele autorități de control.
Până acum, un fermier putea primi în aceeași perioadă inspectori de la APIA, ANSVSA, Garda de Mediu, ITM și autoritatea fitosanitară, fiecare cu propriul formular, propriul eșantion și propriile criterii. Din 2026, o singură inspecție pe teren per an. Dacă vine APIA, nu mai vine și altcineva în același sezon.
- Fermele ecologice: automat conforme cu 6 standarde GAEC
Parcelele certificate în agricultura ecologică sunt considerate automat conforme cu standardele GAEC 1, 3, 4, 5, 6 și 7.
Este o recunoaștere logică, dar care a întârziat ani de zile: un fermier certificat bio, care trece prin audituri anuale stricte ale organismului de certificare, nu trebuia să mai demonstreze separat că respectă și standardele GAEC. Din 2026, certificarea eco echivalează automat cu conformitatea la șase standarde de condiționalitate. Mai puțin birou, mai puțin risc de sancțiune dublă.
- Ferme mici: plată anuală simplificată de până la 3.000 euro
Fermele mici pot beneficia acum de o plată anuală simplificată de până la 3.000 de euro, cu o procedură administrativă redusă față de schema standard.
Este o opțiune, nu o obligație iar fermierii eligibili pot alege schema simplificată dacă le avantajează față de calculul standard al plăților directe.
- Plăți de criză: mobilizate rapid fără proceduri lungi
Regulamentul permite acum statelor membre să mobilizeze rapid fonduri pentru „plăți de criză” destinate fermierilor afectați de dezastre naturale sau evenimente climatice extreme, fără a mai aștepta proceduri lungi de aprobare la nivelul UE.
Contextul este relevant: seceta din 2024, care a afectat peste 4 milioane de hectare agricole în România, a arătat că mecanismele de compensare erau prea lente. Din 2026, statul poate acționa mai rapid când vine o calamitate.
Ce se mai schimbă în definițiile și condițiile de eligibilitate
Proiectul introduce completarea definiției fermierului activ, cu posibilitatea de a demonstra activitatea agricolă și prin alte documente justificative, inclusiv adeverințe emise de foruri superioare, în special pentru unitățile de cult sau alte categorii speciale de solicitanți.
Sunt revizuite și cerințele referitoare la dimensiunea parcelei eligibile, în special pentru culturile permanente, și sunt introduse condiții specifice pentru tinerii fermieri care au beneficiat parțial de sprijin în perioada de programare anterioară.
Ce rămâne neschimbat
Este important să fie clar: simplificările din Omnibus III nu elimină obligațiile de fond ale condiționalității. Fermierii trebuie în continuare să respecte regulile privind bunăstarea animalelor, utilizarea pesticidelor, protecția apelor, menținerea pajiștilor permanente și celelalte cerințe legale de bază. Ce se schimbă este modul în care aceste cerințe sunt verificate și sancționate, mai ales pentru fermele mici și medii.
Ce trebuie să facă fermierii acum
Modificările sunt deja în vigoare și se aplică automat deci nu este nevoie de o cerere separată. Fermierii care depun cererea unică de plată la APIA în 2026 beneficiază automat de noile reguli.
Singurul lucru important: dacă ai o fermă certificată ecologic, asigură-te că certificarea este actualizată și că APIA are documentele în dosar, aceasta este baza pentru recunoașterea automată a conformității cu standardele GAEC.